На прошлой неделе президент Владимир Зеленский своим указом активировал решение СНБО от 12 февраля, касающееся обеспечения доступности медикаментов для граждан Украины. Вскоре после этого Кабинет Министров обнародовал постановление №168 о стабилизации цен на лекарства. Согласно этому постановлению, с 1 марта на безрецептурные препараты в аптеках торговая (розничная) надбавка не должна превышать 35% от закупочной цены. При этом уровень надбавки зависит от стоимости лекарства: для препаратов до 100 грн — 25%, от 100 до 500 грн — 20%, более 1000 грн — 10%. Максимальные снабженческо-сбытовые надбавки ограничены 8%. Также установлены предельные надбавки для рецептурных препаратов.
Эксперт подчеркивает: действительно существует проблема роста цен на лекарства, и этот сегмент очень критичен. Однако вопрос цен нужно решать не контролем, а конкуренцией.
"В этом контексте ярким примером является то, как аптечные сети сначала уничтожили конкуренцию со стороны ФЛП. Они жаловались на то, что мелкие предприятия создают якобы нечестную конкуренцию. В итоге они успешно ее ликвидировали, после чего подняли цены. В Украине много аптечных субъектов, но сети все равно договариваются о ценах. Это, в конечном счете, привело к реакции правительства, которое не нашло лучшего способа ответить на повышение цен", — комментирует экономист.
Эксперт вспомнил 2022 год и попытки правительства ограничить стоимость топлива, что привело к нехватке его на АЗС. Подобная ситуация может повториться и сейчас.
"Я понимаю, что теперь может возникнуть дефицит, и начнут оказывать давление на торговцев, чтобы они все равно продавали необходимые для пациентов медикаменты, даже если это будет невыгодно. Но основное решение проблемы — это восстановление конкуренции на рынке лекарств", — поясняет Владимир Дубровский.
По его мнению, в правительстве сейчас действуют не по рыночным принципам, вмешиваясь в экономику. Такие действия вряд ли смогут оказать долгосрочное влияние на инфляцию, утверждает специалист.
"Ограничение роста цен с помощью таких методов, как лимитирование торговых надбавок, возможно. Но это сработает только до тех пор, пока аптечные сети не найдут способ повысить цены через более высокие закупочные цены. Ограничивается надбавка, а не предельная цена", — говорит Владимир Дубровский.
По его мнению, в результате введения ограничений на рынке могут постепенно исчезнуть дешевые лекарства. Дефицит в первую очередь затронет препараты стоимостью до 500 грн. "Таким образом, торговля дешевыми медикаментами станет невыгодной. Кроме того, это в большей степени коснется отечественных препаратов, которые, как правило, дешевле и труднее закупаются через оффшорных посредников, тогда как импортные — наоборот, проще. Поэтому аптекам будет выгоднее закупать импортные лекарства через оффшорных посредников и оставлять всю маржу себе. В результате пострадают как потребители, так и отечественные производители. Хотя эти ограничения действительно могут временно приостановить инфляцию", — рассказывает экономист.
Напоминаем, что участники Аптечной профессиональной ассоциации Украины поддержали инициативу президента Владимира Зеленского по снижению цен на медикаменты.