Инвалидность военнослужащих: информация о ВВК и повторном обследовании в 2025 году.

Должны ли люди с уже оформленной инвалидностью проходить ВВК в 2025 году?

"Статья 22 закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" обязывает граждан, состоящих на воинском учете, проходить ВВК", — подчеркивает адвокат.

Инвалидность предоставляет право на отсрочку, но это не освобождает от необходимости пройти медицинский осмотр для оценки пригодности к военной службе.

Кроме того, Алла Цимановская, адвокат юридической фирмы "Ильяшев и Партнеры", напоминает, что по закону лица с инвалидностью имеют право на отсрочку от мобилизации.

"Военнообязанные, которые официально признаны лицами с инвалидностью, не подлежат призыву на военную службу по мобилизации", — добавляет адвокат и объясняет новый документ (постановление КМУ от № 1338 15.11.2024 года "Некоторые вопросы внедрения оценки повседневного функционирования лица", вступившее в силу с 01.01.2025 года), в котором указано, что если инвалидность была оформлена пожизненно, повторный осмотр комиссией не требуется.

Следовательно, решения и справки, выданные МСЭК до 31.12.2024 года, остаются действительными и служат основанием для продолжения предоставления льгот, услуг, пенсий, компенсаций, надбавок, отсрочек и иных правовых гарантий.

Если в справке МСЭК указано, что необходимо пройти повторный осмотр в 2025 году для подтверждения инвалидности, следует обратиться к лечащему врачу, который оформит электронное направление в экспертную комиссию для оценки повседневного функционирования.

Неявка на ВВК: возможные последствия для лиц, признанных ранее непригодными

В случае неявки на повторный осмотр в период с 2022 по 2024 год по уважительным причинам потребуется пройти повторную оценку. Сроки следующие:

• мужчины в возрасте 25-60 лет со 2 или 3 группой инвалидности должны пройти оценку до 01.11.2025 года;
• остальные пациенты (за исключением указанных ниже случаев) — до 01.04.2026 года.

Также существуют исключения, при которых повторное оценивание не проводится:

• лица, находящиеся на территориях, где ведутся боевые действия, или на временно оккупированных территориях;
• пациенты с серьезными нарушениями функций организма (отсутствие конечностей или органов, потеря слуха или зрения, онкологические или психические заболевания);
• действующие военнослужащие ВСУ и других военных формирований — для них статус инвалидности сохраняется на период службы и в течение 60 дней после увольнения.

Если инвалидность оформлена до полномасштабной войны: действительны ли такие документы для ТЦК?

Согласно закону, как утверждают юристы, ТЦК не имеет права требовать повторного прохождения ВВК от лица.

"Если инвалидность была оформлена, например, в 2019 году, то в соответствии с действующим законодательством, повторное прохождение ВВК не обязательно, если состояние здоровья не изменилось. Инвалидность, оформленная ранее, остается действительной и является основанием для получения отсрочки от призыва, как это предусмотрено ст. 23 закона Украины о мобилизации. Согласно этой статье, лица с инвалидностью или временно непригодные к службе по состоянию здоровья (в том числе из-за решения ВВК) не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации", — объясняет Алла Цимановская.

Если инвалидность была оформлена, например, в 2019 году, то на основании действующего законодательства, повторное прохождение ВВК не является обязательным, если состояние здоровья не изменилось.

Таким образом, угроза ТЦК о необходимости прохождения ВВК без оснований для этого является неправомерной, если инвалидность была оформлена в соответствии с законодательством. В случае, если ТЦК продолжает настаивать на повторном осмотре, лицо имеет право оспорить это решение или обратиться за юридической помощью для защиты своих прав.

Тем не менее, адвокаты отмечают, что уже имели место случаи, когда лицам с оформленной инвалидностью угрожали сотрудники ТЦК, заявляя о необходимости получения отсрочки только через ВВК.

"Требование пройти ВВК для оформления отсрочки или для подачи документов на ее оформление — является противоправным, поскольку законодателем в статье 23 закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации" установлен исчерпывающий перечень оснований для оформления отсрочки, где пункт 2 части 1 указывает, что лицо с инвалидностью имеет право на оформление отсрочки", — комментирует адвокат Димитрий Стриченко.

Важно отметить, что оформление отсрочки и определение степени годности на основании заключения ВВК — это разные вещи. Если военнообязанному отказывают в оформлении отсрочки до фактического прохождения ВВК, то такие действия ТЦК можно и нужно оспаривать в суде.

Для этого необходимо собрать все необходимые документы, подтверждающие право на оформление отсрочки, нотариально их заверить, заполнить заявление на оформление отсрочки и отправить через Укрпочту письмом с описью вложения в ТЦК.

Если военнообязанному отказывают в оформлении отсрочки до фактического прохождения ВВК, то такие действия ТЦК можно и нужно оспаривать в суде.

В случае получения письменного отказа или, наоборот, если ТЦК не дает никакого ответа, такие действия также можно обжаловать в суде.

"Что касается признания лица непригодным к военной службе, то в этом случае все происходит исключительно на основании заключения ВВК, и в таком случае ответ ТЦК о необходимости прохождения ВВК для признания лица непригодным и исключения из воинского учета является надлежащим и законным", — говорит Димитрий Стриченко.

Что делать, если ВВК признает человека с инвалидностью годным к службе

Если у военнообязанного с инвалидностью нет оформленной отсрочки, его могут мобилизовать, что подтверждается отдельными случаями и судебными делами.

"Важно понимать, что оценка степени пригодности лица с инвалидностью к военной службе проводится для дальнейшего укомплектования воинских частей людьми, которые, несмотря на инвалидность (при условии отсутствия оформленной отсрочки), все же могут помочь военным, например, выполнять небоевые, хозяйственные задачи", — говорит Димитрий Стриченко.

Лицо с инвалидностью имеет право на оформление отсрочки по закону и не подлежит мобилизации, даже если своим правом на такую отсрочку могло не воспользоваться.

В то же время он ссылается на законодательный документ(п. 2 постановления Кабмина № 560), где говорится, что на военную службу по мобилизации, в особый период призываются резервисты и военнообязанные, которые пригодны к военной службе по состоянию здоровья и не имеют права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации по основаниям, определенным статьей 23 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации".

Таким образом, все становится ясным: лицо с инвалидностью имеет право на оформление отсрочки по закону и не подлежит мобилизации, даже если своим правом на такое оформление отсрочки могло не воспользоваться. Тем не менее, существует вероятность их мобилизации на основании судебной практики, которая утверждает, что оформление отсрочки — это право лица, а не его обязанность, и если лицо этим правом не воспользовалось, то при условии признания его годным к военной службе