субота04 січня 2025
telegraf.org.ua

Оскаржити висновок стане важче: як цифрова ВВК вплине на мобілізацію.

Верховна Рада ухвалила закон про цифрову ВВК — тепер висновок комісії буде автоматично передаватися в базу "Оберіг". Фокус з'ясував, чи вирішує цей закон актуальні проблеми мобілізаційної системи.
Оспаривание заключения станет сложнее: какое влияние цифровая ВВК окажет на мобилизацию?

Верховна Рада ухвалила законопроект №12066, який запроваджує цифрову військово-лікарську комісію (ВЛК). Цей закон передбачає автоматичну передачу даних медичних оглядів про придатність до військової служби в Реєстр військовозобов'язаних "Оберіг".

Зокрема, до статті 24-2 Основ законодавства України про охорону здоров'я будуть внесені зміни, які дозволять передавати медичні дані пацієнтів у Реєстр військовозобов'язаних, що стане винятком із чинної заборони на передачу такої інформації.

Під час обміну інформацією, передбаченого новим законом, доступ до медичних даних пацієнтів не дозволяється, за винятком передачі Міністерству оборони України інформації про результати медичних оглядів. Ці дані будуть використовуватися для визначення придатності осіб до виконання військового обов'язку та внесення їх до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних і резервістів. Метою цієї передачі є забезпечення національної безпеки та оборони, зазначено в змінах до закону.

Проте, у висновках Головного юридичного управління Верховної Ради було зазначено, що процедура внесення в реєстр інформації, включаючи результати медоглядів, не має прямого зв'язку з забезпеченням національної безпеки та оборони. Незважаючи на це зауваження, народні депутати проігнорували вказані ризики та ухвалили закон.

Згідно з новими змінами до Закону "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних і резервістів", Міністерство охорони здоров'я зобов'язане передавати в реєстр "Оберіг" дані про результати медичних оглядів, що проводяться для визначення придатності до виконання військового обов'язку.

Передача цієї інформації здійснюватиметься шляхом електронного взаємодії між електронною системою охорони здоров'я та реєстром "Оберіг" через платформу "Трембіта".

Передача висновку ВЛК автоматично: що змінює закон

"Тобто висновок ВЛК автоматично буде передаватися в Єдину базу військовозобов'язаних. Це потрібно, щоб висновки, так би мовити, не змінювалися або не губилися по дорозі в ТЦК", — говорить Федієнко.

Прийнятий закон не вирішує одну з головних проблем, пов'язаних з ВЛК — ігнорування лікарями реального стану здоров'я людини. Медики дуже часто закривають очі на хвороби військовозобов'язаних, щоб мобілізувати якомога більше людей.

Останній такий скандальний випадок стався в Києві. Чоловіка мобілізували попри розсіяний склероз. ВЛК провели в експрес-режимі, ігноруючи анамнез і діагноз, і тут же відправили чоловіка в навчальний центр. І ось такі проблеми все ще не вирішуються. Проте висновок ВЛК тепер автоматично буде передаватися в Єдину базу військовозобов'язаних.

За словами Федієнка, залишається проблема наказу Міністерства оборони 402, який регламентує роботу військово-лікарських комісій. А саме в збройні сили України могли мобілізувати, і мобілізували ВІЛ-інфікованих, людей з різними формами туберкульозу, з психічними розладами, а також тих, хто вживає опіоїди. І поки ніякі суттєві зміни в цьому напрямку не відбуваються. МО ігнорує запропоновані пропозиції щодо змін цього постановлення.

Цифровізація ВЛК: які ризики

За словами адвоката Ростислава Кравця, новий закон не впливає на мобілізацію або процес переводу ВЛК. Система автоматичної передачі даних нічого не змінює в цьому аспекті.

Також виникає питання про оскарження висновку ВЛК. Якщо Центральна військово-лікарська комісія (ЦВЛК) прийме рішення, яке спростовує попереднє (наприклад, особу неправильно визнали придатним або непридатним), то як це вплине на реєстр? Чи буде попередня інформація видалена? Також не зрозуміло, як будуть вирішуватися ситуації, коли через помилки або порушення процедури дані повинні бути змінені.

"Це нічого принципово не змінює. Основна мета — створити видимість прогресу, щоб знизити напругу в суспільстві. Реальний результат — це чергові витрати на IT-розробки, новий реєстр із сумнівною безпекою, а також можливості для окремих компаній заробити на цьому значні кошти", — вважає адвокат.

Нагадаємо, військовий хірург із позивним "Кельт" розкритикував роботу ВЛК. За його словами, на фронті тільки що мобілізованих доводиться лікувати, відправляти на перекомісію, звільняти з частини. Тим часом підрозділ втрачає бійця, а військові лікарі витрачають час, який могли б витратити на допомогу пораненим.