неділя09 березня 2025
telegraf.org.ua

Виїзд з України заборонено: які наслідки матиме скасування системи "Шлях" та нові обмеження на кордоні.

Кабінет Міністрів скасував систему "Шлях", що суттєво обмежило можливості виїзду для чоловіків-водіїв. Тепер перетнути кордон можна лише за загальними підставами, а для журналістів та культурних діячів стали обов'язковими бронювання та службова відрядження. Фокус розбирався в наслідках цього рішення.
Запрет на выезд из Украины: как отмена системы "Шлях" и новые пограничные ограничения повлияют на ситуацию.

З 27 лютого в Україні набрали чинності зміни в правилах перетину кордону для чоловіків, які займаються перевезенням гуманітарних та медичних вантажів. Тепер виїзд таких водіїв буде можливий на загальних підставах, а не за реєстрацією в системі "Шлях" відповідно до постанови Кабінету Міністрів №213 від 25 лютого 2025 року.

Таким чином, водії, що супроводжують медичні та гуманітарні вантажі, повинні мати інші підстави для перетину кордону, передбачені постановою, оскільки Міністерство розвитку громад та територій і обласні військові адміністрації не будуть вносити водіїв до системи "Шлях".

Тобто, виїхати за кордон для доставки гуманітарних вантажів тепер можуть жінки, чоловіки старше 60 років, чоловіки з інвалідністю або з певними підставами для відстрочки. При цьому підтверджувати волонтерську мету поїздки їм не потрібно.

Крім того, з 3 березня змінюється і порядок виїзду за кордон для журналістів та працівників сфери культури. Тепер вони зможуть перетинати кордон лише за умови наявності бронювання від мобілізації та службового відрядження. Державна прикордонна служба буде діяти відповідно до загальних правил для військовозобов'язаних, а рішення Міністерства культури більше не вплине на цей процес.

Як пояснив представник ДПСУ Андрій Демченко, прикордонна служба не отримувала рішень Мінкультури, оскільки вони її не стосуються. Він також зазначив, що не може пояснити, чому відомство змінило свою позицію щодо виїзду журналістів і художників. Водночас, за інформацією Мінкультури, причиною нових обмежень стало те, що значна частина тих, хто отримував спеціальні листи сприяння для виїзду у відрядження, не поверталися в Україну, порушуючи закон про мобілізацію.

Згідно з даними представника відомства Дмитра Золотухіна, у 2023 році Мінкульт видав 3 724 дозволи на виїзд, у 2024 році — 2 700, з яких близько 500 осіб не повернулися. Саме тому зараз відомство розробляє нову постанову, яка чітко визначатиме критерії для перетину кордону працівниками медіа, культури та комунікацій. До її ухвалення "листи сприяння" більше не будуть видавати.

Слід зазначити, що певні медіа вже мають накази Мінкультури про бронювання своїх працівників. Однак загальні правила виїзду для журналістів тепер регулюватимуться виключно вимогами бронювання та службового відрядження, що значно обмежує можливості роботи українських медійників за кордоном.

Кордон під замком: як тепер ввозити гуманітарні вантажі в Україну

Народний депутат Софія Федина вважає, що цим рішенням влада фактично закрила можливість виїзду для чоловіків-волонтерів, що суттєво ускладнить постачання необхідного транспорту та допомоги для армії. На її думку, жінок за кермом вантажівки не так багато, і залишається питання, як ці жінки повинні самостійно завантажувати фуру. І це не враховуючи вже те, що в дорозі може трапитися різне — транспорт може зламатися, наприклад, і я, жінка, повинна самостійно вирішити цю проблему — незрозуміло.

Також на новий заборону відреагувала і Марина Ставнійчук, член Венеціанської комісії (2009-2014), заслужений юрист України.

"Уряд припинив функціонування системи "Шлях". Тобто потрібно розуміти, що війна закінчилась. Гуманітарна допомога не потрібна. І не треба нам говорити про зловживання. Ці зловживання допускала виконавча влада. Жодного, притягнутого до відповідальності, немає", — висловилася Ставнійчук.

Військовослужбовець ЗСУ та політолог Кирило Сазонов також вважає, що рішення "прикрити "Шлях" завдасть більше шкоди, ніж принесе користі.

"Уряд, вам говорили, що ви... завдаєте шкоди? Ви розумієте, що ви заблокували перевезення поранених у супроводі лікаря? Не розумієте? Ну так залишайте вечерю з суші та латте, збирайтеся вночі на позачергове і вирішуйте питання", — звернувся Сазонов.

Скасування "Шляху": які наслідки матиме це рішення

Ветеран російсько-української війни, суспільно-політичний діяч Олег Симороз вважає, що влада в черговий раз приймає рішення, які є безладними, несистемними та недалекоглядними. І замість того, щоб вирішувати проблеми — створюють нові.

За його словами, це не є справедливим ні з правової, ні з моральної точки зору. Таке рішення — скоріше політичний хід для замилювання очей, ніж реальна спроба вирішити проблему. Ветеран вважає, що потрібен системний підхід: чіткий контроль, прозорість процесів і довіра суспільства.

"Замість цього ми знову стикаємося з поспішними заборонами, реорганізаціями та ліквідаціями, які не дають реального результату. Варто звернути увагу і на ще один аспект — відповідальність за прийняття таких рішень. Державна прикордонна служба, яка відтепер повинна вирішувати питання виїзду за кордон, сама надзвичайно корумпована. Ми бачимо, як безперешкодно покидають країну навіть народні депутати з підозрами у злочинах. Чому тепер саме ця структура повинна бути відповідальною за прийняття ключових рішень?", — продовжує Симороз.

На думку ветерана, одним із шляхів вирішення проблеми міг би стати публічний реєстр виїздів, доступний для громадськості та журналістів. Це не є порушенням приватності, адже військовослужбовці та спецназівці можуть залишатися в закритих реєстрах. Однак щодо цивільних осіб — суспільство має право знати, хто, куди і з якою метою виїжджає. Це допомогло б виявити чиновників, які зловживають службовим становищем, і дало б можливість активістам і журналістам контролювати ситуацію.

Поки що не зрозуміло, як нові правила перетину кордону вплинуть на допомогу армії, однак скасування системи "Шлях" ускладнить логістику доставки допомоги на фронт, що може мати катастрофічні наслідки для обороноздатності країни.

"Таким чином, проблема не вирішується шляхом безсистемних заборон. Потрібно карати корумпованих чиновників, які зловживають владою, а не створювати нові штучні бар'єри для тих, хто чесно виконує свою роботу. В іншому випадку це призведе до чергового хаосу і колапсу вол